工信部节能与综合利用司司长高云虎主旨演讲

环保部政策法规司司长李庆瑞主旨演讲

中国工业环保促进会常务副会长、秘书长李英冀（左）和戴姆勒大中华区投资有限公司副总裁李洁

大会开幕式、主会场

“大气污染防治政策与实践”分论坛

“大气污染防治政策与实践”分论坛

与会嘉宾：戴姆勒大中华区投资有限公司副总裁李洁

    4月19日下午，由中国工业环保促进会主办的“工业环保活动日”在北京钓鱼台大酒店举行。原航空航天工业部部长、中国工业环保促进会顾问林宗棠出席了大会，中国工业环保促进会会长杨朝飞致开幕辞，工信部节能与综合利用司司长高云虎、环保部政策法规司司长李庆瑞分别作了主旨演讲。

杨朝飞在致辞中表示，在有关部门和社会各界的大力支持下，促进会先后承担了有关部委、研究机构和企业委托的各项研究课题十余个，组织工业环保专题研讨会、交流会、座谈会30多次；为相关单位进行新环保法培训3期，由促进会牵头组织的中国工业环保产业基金项目将惠及工业、科技、金融等方面优质资源，通过金融引导作用，带动和吸引更多社会资本进入工业环保领域，促进中国工业环保产业的健康发展。他介绍说，在林宗棠同志的直接领导下，促进会全面启动了3D科技创新工作，按照国务院领导密切跟踪3D技术发展趋势，支持国内研发积极有序发展，争取重点突破的指示精神，搭建一个惠及国内产学研的交流平台，努力在工业领域研发中有所突破。

工信部节能与综合利用司司长高云虎在“实施绿色工业发展，主推经济转型升级”的主旨演讲中，就我国新常态下工业绿色发展面临的新形势进行了详尽的分析。他指出，我国经济发展正处于增长速度换档期、结构调整阵痛期和高速投资消化期三期叠加的阶段，认识新常态、适应新常态、引领新常态是当前和今后我国经济发展的大环境；推动经济发展与绿色环保相互促进，和谐统一是处理好这个大环境的重要方面，也是我们必须正确认识和妥善解决的重大问题。他指出，当前我国资源能源环境约束趋紧，环境污染严重，生态系统退化的形势依然严峻，资源环境是制约我国经济社会健康快速发展的主要瓶颈之一。

高云虎指出，工业是推动我国工业经济的主要力量，也是消耗资源能源的主要途径，工业占全社会能源消耗的70%左右，大宗资源消耗量占全社会90%以上，水资源消耗占全社会的四分之一左右。推进工业绿色发展，提升资源能力利用效率，减少污染物的排放，不仅是工业可持续发展的必然选择，也是缓解资源能源约束，推进生态文明建设的必由之路。

高云虎认为，为了实现国民经济绿色发展，应尽快完善工业绿色发展的政策机制，组织抓好工业绿色发展专项行动，尽快组织实施一批绿色制造试点示范工程，全面推进清洁生产，大力发展节能环保产业。

    我国新的环保法于2015年1月起开始实施，国家环保部政策法规司司长李庆瑞在“新环保法给企业带来的机遇与挑战” 主旨演讲中，对新旧两部环保法在一些具体条文上的区别作了深度阐述，并结合实例加以说明。他说，新环保法是更具体地解决环境污染的治理问题的。我们的环境承载力已达到或者接近上限，环境保护形势严峻的程度正如李克强总理所说的是“民生之患、民心之痛”。他指出，一些北方地区逢河皆干，逢水皆污，还有土壤问题，对粮食安全带来了极大危害，所以新环保法采取了双罚式，无论是刑法上的追究、拘留上的追究、行政刑法上的追究，都是双罚制：不仅追究当事人的责任，还要追究直接领导人责任；将来排污企业还要交环境保护税，要用环保税这个刚性的经济政策，来倒逼企业减少排放，减少污染。

李庆瑞特别指出，环保法今年增加了一个内容，对凡是出现以下四条行为的事故责任人都要移送公安部门行政拘留：任何应停止但没停止的项目；没有许可证却仍旧开工的项目；通过暗管、渗井排放污染物的项目；生产国家禁止使用的农药的项目。他透露，在公布新修订的环保法实施100天的时候，全国已经移送拘留了几十起因排放造成的司法案件。

记者了解到，本次大会下设了“3D打印技术研发与应用进展”和“大气污染防治政策与实践”两个分论坛。在林宗棠部长出席的第一分论坛上，中国航天科技集团上海航天设备制造总厂的王联凤教授等四位专家作演讲，他们告诉听众，3D打印技术已经为我国航空、航天和军工各行业研制出诸多新材料，解决了一些重大技术难题。在第二分论坛上，北京市环境科学研究院副院长潘涛、中国环保产业协会副秘书长縢建礼等就有关议题也作了精彩演讲，并随后与参会者进行了互动交流。

   中国工业环保促进会常务副会长兼秘书长李英冀主持了“工业环保活动日”开幕式，来自工业界和环保界的管理部门、企业以及行业协会、科研院所等单位的代表共计150余人出席了当日的活动。